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　　其三，托育服务领域人才短 缺，  有效监
管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于 相关部门
 的监管体系之外。